Решение от 10.03.2020г. №47 О внесении изменений и дополнений в решение Собрания депутатов Волоконского сельсовета от 10.11.2014 года № 16 « Об утверждении Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Волоконский сельсовет»...
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ВОЛОКОНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
БОЛЬШЕСОЛДАТСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 10 марта 2020 года № 47
О внесении изменений и дополнений
в решение Собрания депутатов Волоконского
сельсовета от 10.11.2014 года № 16
« Об утверждении Положение о бюджетном процессе
в муниципальном образовании
«Волоконский сельсовет» Большесолдатского
района Курской области»
В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2019 года № 199-ФЗ « О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ в части совершенствования государственного
( муниципального ) финансового контроля, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита», во исполнение требований протеста прокуратуры Большесолдатского района от 21.02.2020года № 11-2020 Собрание депутатов Волоконского сельсовета Решило:
1.Внести в Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Волоконский сельсовет» Большесолдатского района Курской области следующие изменения и дополнении:
1) Статью 5 « Участники бюджетного процесса» изложить в следующей редакции:
а) участники бюджетного процесса , являющихся органами местного самоуправления, устанавливаются в соответствии со ст.152 БК РФ ( в редакции Федерального закона от 18.07.2017 года № 178-ФЗ) и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований , а также в установленных ими случаях муниципальными правовыми актами местных администраций.
2) В статье 30, «Формы муниципального финансового контроля»
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1) муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также соблюдения условий муниципальных контрактов , договоров ( соглашений) о предоставлении средств из бюджета;»;
б) часть 3статьи 30 изложить в следующей редакции:
«3) внутренний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся органами местных администраций;
в) часть 6 ст.30 изложить в следующей редакции:
«6) главные распорядители ( распорядители, получатели) бюджетных средств, главные администраторы ( администраторы) доходов соответствующего бюджета, главные администраторы ( администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;
финансовый орган публично-правового образования ,бюджету которого предоставлены межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, бюджетные кредиты, местная администрация;
муниципальные учреждения;
муниципальные унитарные предприятия;
публично-правовые компании;
хозяйственные товарищества и общества с участием публично-правовых образований в их уставных ( складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей
( вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных ( складочных) капиталах;
юридические лица ( за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, государственных корпораций ( компаний), публично-правовых компаний, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных ( складочных) капиталах), а также коммерческих организаций с долей ( вкладом) таких товариществ и обществ в уставных ( складочных) капиталах),индивидуальные предприниматели, физические лица являющиеся:
юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, получающими средства из соответствующего бюджета на основании договоров
( соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета и ( или) муниципальных контрактов, кредиты, обеспеченные муниципальными гарантиями;
исполнителями ( поставщиками, подрядчиками) по договорам ( соглашениям) , заключенным в целях исполнения договоров ( соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета и ( или) муниципальных контрактов , которым в соответствии с федеральными законами открыты лицевые счета в Федеральном казначействе, финансовом органе муниципального образования;
кредитные организации, осуществляющие отдельные операции с бюджетными средствами, в части соблюдения ими условий договоров ( соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.
г) часть 7 статьи 30 Положения о бюджетном процессе изложить в следующей редакции:
«7) муниципальный финансовый контроль в отношении субъектов контроля ( за исключением участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных ( складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей ( вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных ( складочных) капиталах) в части соблюдения ими условий договоров ( соглашений) о предоставлении средств из бюджета, муниципальных контрактов, а также контрактов ( договоров, соглашений), заключенных в целях исполнения указанных договоров ( соглашений) и муниципальных контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета в ценные бумаги указанных юридических лиц осуществляется в процессе проверки главных распорядителей ( распорядителей) бюджетных средств, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, получателей бюджетных средст, заключивших договора ( соглашения) о предоставлении средств из бюджета, муниципальные контракты, или после ее окончания на основании результатов проведения проверки указанных участников бюджетного процесса.
д) часть 9 Статьи 30 Положения о бюджетном процессе изложить в следующей редакции:
«9) методами осуществления муниципального финансового контроля являются проверка, ревизия, обследование.
Под проверкой в целях осуществления муниципального финансового контроля понимается совершение контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности отдельных финансовых и хозяйственных операций, достоверности бюджетного ( бухгалтерского) учета и бюджетной отчетности, бухгалтерской ( финансовой) отчетности в отношении деятельности объекта контроля за определенный период.
Под ревизией в целях осуществления муниципального финансового контроля понимается комплексная проверка деятельности объекта контроля, которая выражается в проведении контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности всей совокупности совершенных финансовых и хозяйственных операций, достоверности и правильности их отражения в бюджетной отчетности, бухгалтерской
( финансовой) отчетности.
Результаты проверки, ревизии оформляются актом.
3. часть 1 Статья 31 Положения о бюджетном процессе полномочия органов внешнего муниципального контроля изложить в следующей редакции:
«1) Полномочиями органов внешнего муниципального финансового контроля по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля являются контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения , правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации , а также за соблюдением условий муниципальных контрактов, договоров ( соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета;
контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и предоставления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета;
контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 41-ФЗ « О счетной палате Российской Федерации» и Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ» Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
4.часть 2 Статьи 31Положения о бюджетном процессе закрепляющая полномочия:
« 2) полномочия Федерального казначейства ( финансовых органов субъектов Российской Федерации или муниципальных образований) по осуществлению внутреннего государственного ( муниципального) финансового контроля при санкционировании операций- признать утратившим силу.
5. часть 3 статьи 31 Положения о бюджетном процессе по закреплению полномочий органов внутреннего муниципального финансового контроля изложить в следующей редакции:
«3) осуществление полномочий по внутреннему государственному ( муниципальному) финансовому контролю органами внутреннего государственного ( муниципального) финансового контроля :
проводятся проверки, ревизии и обследования;
направляются объектам контроля акты, заключения, представления и ( или) предписания;
направляются финансовым органам ( органам управления государственными внебюджетными фондами) уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке установленном законодательством об административных правонарушениях;
назначается ( организуется) проведение экспертиз, необходимых для проведения проверок, ревизий и обследований;
получается необходимый для осуществления внутреннего государственного
( муниципального) финансового контроля постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне;
направляются в суд иски о признании осуществленных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных ( муниципальных) нужд недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
2.Опубликовать настоящее решение путем размещения на официальном сайте администрации Волоконского сельсовета Большесолдатского района в сети Интернет.
Председатель Собрания депутатов Е.Л.Зимин